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刷赞网站 2021年04月19日 10:30 3461 云鼎网络

实现上述改革目标桂东电力历史股价，以下几个方面需要引起关注：一是乡政应由被动地改到主动地转。从目前湖北省宜昌市正在推行的乡镇综合配套改革进程看，改革仍处于艰苦的闯关阶段，陷于“钱从何处来，人往哪里去”的重重困难之中艰难跋涉，改革的着力点还没有真正转向政府体制创新上来。应该说，被动地解困式的改革，只是拉开了这次改革的序幕，主动地转换政府职能，使之与经济市场化进程相适应，应成为改革的主旋律。二是乡镇干部应该成为改革的生力军。据笔者调查，目前乡镇体制改革的主要阻力来自于乡镇干部，很多人在一夜间掉了“帽子”、丢了饭碗，对这场来自于上级政府强力推进的改革，乡镇干部难免产生怨言。乡镇改革的主体理应是乡镇干部，而不是上级政府。仅仅依靠上级政府的行政力量来推动改革，容易把乡镇干部推向改革的对立面，这就使改革的前景很难令人乐观。从湖北省襄樊市乡镇综合配套改革的经验看，乡镇改革要成功，必须充分发挥改革主体即乡镇干部的首创精神，只有这些人站出来“做改革的勇者”，改革的路子才能真正走出来。(17)三是重视研究“零税赋”所蕴含的新问题、新矛盾。中国农村千差万别，实现“零税赋”后，各地会产生许多各不相同的新情况、新问题。因此，改革的模式不可一律化、一刀切，不能一个政策管全国。四是把民主化的理念引入到乡镇改革之中。“政府是由带有一切人类弱点的人组成的。”（18）政府成员都是社会人。具有经济人的特点，无不带有功利主义色彩，它在维护和调节各种社会利益关系的过程中，会自然地维护自身的利益，从而造成对社会成员公共权利的侵害。因此，人民对政府总是既有期待，又充满警惕的。民主化无疑是解决这一问题的根本办法。乡镇综合配套改革作为我国农村最基层一级政府职能的创新和再造，引入民主化的方式产生公共权力，用民主化的办法对政府及其官员实施有效监督有着前所未有的良好时机，在这方面的探索和实践是应当鼓励的。早在1979年，邓小平就提出了—个著名的命题：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”“民主化和现代化一样，也要—步一步地前进”。(19)在我国现代化进程中，民主化进程的相对滞后是不争的事实。乡政应该抓住职能转型创新的有利时机，在继村民自治这一农村基层民主的伟大实践之后，推进乡镇一级的民主化进程。这应该视为农村现代化建设的重要目标之一。曲面屏股价跌

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